Het kabinet streeft met een nieuwe tegenbewijsregeling in box 3 een eerlijkere belastingheffing na. De noodzaak van de regeling is goed onderbouwd. De onderbouwing van het voorstel kan op punten nog beter. Onder meer door regeldrukberekening uit te breiden en het voorstel via internet openbaar te consulteren. Dat schrijft ATR in een advies aan de staatssecretaris Fiscaliteit en Belastingdienst.
Aanleiding
Kern van de regeling is dat belastingplichtigen een eerlijkere belastingheffing kunnen krijgen doordat wordt gekeken naar hun werkelijke rendement op vermogen in plaats van naar een forfaitair rendement. Het voorstel volgt op het Kerstarrest van de Hoge Raad en is bedoeld om belastingplichtigen te ontlasten die een lager werkelijk rendement behalen dan het forfaitaire rendement.
Regeldruk
Hoewel ATR de noodzaak van het wetsvoorstel onderschrijft en bevestigt dat minder belastende alternatieven goed zijn getoetst, ziet het college ruimte voor verdere verfijning. Zo is de regeldruk voor bepaalde groepen, zoals belastingplichtigen met moeilijk te waarderen vermogen, nog niet volledig gekwantificeerd. Ook ontbreekt een duidelijke weergave van de kosten voor het inschakelen van adviseurs, die bij complexe vermogens vaak noodzakelijk zijn.
Internetconsultatie
Daarnaast wijst ATR erop dat het voorstel niet ter internetconsultatie is voorgelegd. Hierdoor is de mogelijkheid gemist om vroegtijdig feedback van burgers en bedrijven te ontvangen, wat zou helpen om eventuele knelpunten in de uitvoering te signaleren.
De formele titel van dit voorstel luidt Wet tegenbewijsregeling box 3