De regeldruk neemt door nieuwe wet- en regelgeving in 2024 opnieuw fors toe. Ook had 45% van de adviezen van het Adviescollege toetsing regeldruk een negatief eindoordeel (dictum). De onderbouwing van nieuwe wet- en regelgeving blijft dus een aandachtspunt. Dat schrijft het Adviescollege toetsing regeldruk (ATR) in het jaarverslag over 2024.
“Zowel in Europa als in Nederland zijn goede wetgeving en het voorkomen van onnodige regeldruk hoog op de agenda gezet”, aldus collegevoorzitter Marijke van Hees. “Het beeld over 2024 laat zien dat er nog altijd veel ruimte voor verbetering is. We mogen als Nederland de lat aanzienlijk hoger leggen”.
Adviezen
In 2024 werden er 525 adviesaanvragen ingediend, iets minder dan het jaar daarvoor. Bij zo’n 20% van de adviesaanvragen heeft ATR een formeel advies gegeven. 55% van die adviezen had een positief dictum. Dit betekent dat de onderbouwing van de betreffende voorgenomen regelgeving geen (grote) tekortkomingen kent. Bij een negatief ATR-advies zijn die er wel. Het aandeel positieve adviezen was met 55% hoger dan in 2023, toen het slechts 40% was.
Stijging regeldruk voor bedrijven
Als de voorstellen die in 2024 aan ATR zijn voorgelegd ongewijzigd van kracht worden, dan neemt de regeldruk voor bedrijven per saldo structureel toe met ruim €426 miljoen. Dit betekent dat net als in voorgaande jaren de regeldruk weer is gestegen. Voor burgers neemt de regeldruk per saldo af met € 2,2 miljoen. Bij professionals is een kleine stijging van de structurele regeldruk zichtbaar.
Opvolging adviezen
In het jaarverslag 2024 rapporteert ATR voor het eerst over de opvolging van haar adviezen. Het duurt een tijd voordat het maken van nieuwe wetten en regels klaar is. Daardoor is niet altijd direct duidelijk wat er met het advies van ATR is gebeurd. Het jaarverslag geeft dus een eerste beeld van de resultaten van de monitoring. In de periode 2021-2023 noemden ministeries 70% van de ATR-adviespunten in de definitieve versie van de voorgenomen wet- en regelgeving. Ongeveer de helft van alle adviespunten werd opgevolgd.
Europese regeldruk
Het jaarverslag gaat ook in op de voorbereidingen voor het nieuwe mandaat van ATR, waarmee ook Europese wetsvoorstellen getoetst zullen worden. Verder was 2024 het jaar waarin ATR voorzitter was van het Europese netwerk van zusterorganisaties RegWatchEurope.
Over ATR
Het Adviescollege toetsing regeldruk adviseert regering, Tweede en Eerste Kamer over regeldrukeffecten van wet- en regelgeving.