Het kabinet vereenvoudigt het partnerbegrip in het toeslagenstelsel. Hierdoor sluit de feitelijke situatie van burgers beter aan bij de belastingpraktijk. Met het voorstel worden onbedoelde partnerschappen met financiële en administratieve gevolgen beter voorkomen. De regeldrukparagraaf kan nog iets worden aangevuld. Dat schrijft ATR in een advies aan de staatssecretaris Herstel en Toeslagen.
Belangrijkste veranderingen
Met het voorstel schaft het kabinet het criterium samengestelde gezinnen af. Ook vervalt de regeling voor partner in het voorafgaande jaar en partner in de rest van het jaar. Daarnaast is het straks voor een minderjarige niet meer mogelijke (onbedoeld) als toeslagpartner aan te worden gemerkt.
Werkbaarheid en nut
De voorgestelde wijzigingen vergroten de werkbaarheid van het toeslagenstelsel. Burgers krijgen een partnerbegrip dat beter aansluit bij hun feitelijke situatie, waardoor minder vaak bezwaarprocedures of juridische procedures nodig zijn. De veranderingen dragen vooral bij aan voorspelbaarheid en eenvoud voor kwetsbare groepen, zoals gescheiden ouders of mantelzorgers.
Regeldruk
De voorgestelde vereenvoudigingen verlichten structureel de regeldruk, onder andere doordat onbedoelde partnerschappen en complexe uitzonderingen verminderen. Tegelijkertijd vraagt de verlaging van de vermogensgrenzen aandacht voor mogelijke incidentele lasten. ATR adviseert om de regeldruk volledig in kaart te brengen volgens de Rijksbrede Methodiek.
De formele titel van het wetsvoorstel luidt: Wijziging van de Algemene wet inkomensafhankelijke regelingen en enkele andere wetten met het oog op het vereenvoudigen van het partnerbegrip voor toeslagen