Het kabinet implementeert Europese regels met betrekking tot laad- en tankinfrastructuur voor duurzame brandstoffen. Uit deze uitwerking blijkt nog onvoldoende wat de regels precies betekenen voor bedrijven, burgers en toezichthouders. Ook blijft onzeker of bestaande maatregelen voldoende zijn om de Europese doelen te halen. Bovendien is de rol van toezichthouders niet scherp omlijnd en is de regeldrukberekening onvolledig. Dat schrijft ATR in een advies aan de Minister van Infrastructuur en Waterstaat (IenW).
Nut
Doel van de Europese regels is om bepaalde doelen op het gebied van duurzame brandstoffen te halen. Uit de toelichting blijkt niet of en zo ja in hoeverre bestaande beleidsinstrumenten, zoals subsidies en aanbestedingsbeleid, voldoende zijn om de Europese streefcijfers te halen. Vooral voor zwaar wegvervoer en binnenhavens zijn extra maatregelen nodig. Deze toelichting ontbreekt nog in de toelichting.
Alternatieven
Bij implementatie van Europese regels hoort het kabinet in eerste instantie te kiezen voor een zo min mogelijke belastende uitvoering. Wanneer wordt gekozen voor strengere regels, moet dat goed worden toegelicht. Die afweging ontbreekt in de toelichting. Ook is niet duidelijk hoe dubbele informatie-uitvraag door meerdere toezichthouders wordt voorkomen. Zonder heldere coördinatie kan dit leiden tot extra regeldruk.
Werkbaarheid
De snelle technologische ontwikkeling, zoals megawatt-laadsystemen, stelt hoge eisen aan randvoorwaarden in de infrastructuur. Het wetsvoorstel maakt niet duidelijk of hier voldoende rekening mee is gehouden. Ook zijn de consultatie van het MKB en de input van brancheorganisaties beperkt verwerkt, terwijl dit essentieel is voor de werkbaarheid.
Regeldruk
De berekening van de regeldruk is onvolledig. De voorgeschreven regeldrukberekening ontbreekt waardoor de macro-effecten niet goed zichtbaar zijn. Ook is er geen onderscheid gemaakt tussen incidentele en structurele lasten.
De formele titel van het besluit luidt: Wet uitvoering EU-regels infrastructuur alternatieve brandstoffen en enkele andere regels.