De voorgestelde uitvoeringsregeling Wet normering topinkomens (WNT) bevat twee nieuwe publicatieverplichtingen. WNT-instellingen die onder het toezicht van het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (BZK) vallen, moeten informatie op een site van de Rijksoverheid publiceren en daarbij echtheidskenmerken meesturen. En als zij gebruik maken van de verantwoordingsvrijstelling, dan moeten ze dit melden op een website. Nu hoeft dat alleen in het financieel verslagleggingsdocument. Niet duidelijk is waarom de nieuwe verplichtingen worden ingevoerd. Ze zijn bovendien onnodig belastend. ATR stelt voor om een “verplichtingenpauze” in te voeren in afwachting van de periodieke evaluatie van de WNT over de periode 2020-2025. Dat schrijft het college in een advies aan de minister van BZK.
Publicatieverplichting op internet
De WNT geeft een wettelijke verplichting tot openbaarmaking van de naam en de bezoldigingsgegevens van topfunctionarissen. Uit een steekproef door de Eenheid toezicht WNT van BZK over het jaar 2000 blijkt dat een aantal WNT-instellingen zich niet hieraan houdt. Dit is deels vanwege privacyoverwegingen en deels omdat sommige instellingen geen eigen website hebben. De nieuwe verplichting houdt in dat instellingen de gegevens op een site van de Rijksoverheid moeten publiceren. De aan te leveren stukken moeten worden voorzien van echtheidskenmerken door een controlerend accountant worden voorzien. Ook moet een gewaarmerkte controleverklaring van de accountant worden aangeleverd. Hoewel de publicatieplicht op de Rijksoverheid in de plaats mag komen van de publicatie op de eigen website, zijn de extra controlevereisten belastend voor de WNT-instellingen.
Handhaving bestaande regels i.p.v. opstellen nieuwe regels
In het advies draagt het college een aantal alternatieven aan waaronder betere handhaving door de Eenheid toezicht WNT. Op die manier kan gericht worden opgetreden en worden de WNT-instellingen die getrouw de regels volgen, niet geconfronteerd met extra verplichtingen.
De formele titel van de regeling is: Uitvoeringsregeling WNT in verband met de vaststelling van het werkgeversdeel van de pensioenpremie als onderdeel van de bezoldiging na de inwerkingtreding van de Wet toekomst pensioenen, wijziging van de voorschriften over de online publicatie van de WNT-verantwoording voor rechtspersonen en instellingen die onder het bereik van de Eenheid toezicht WNT van het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties vallen, uitbreiding van de vermelding van het gebruikmaken van de verantwoordingsvrijstelling, en enkele redactionele en technische verbeteringen en aanpassingen.