Het kabinet implementeert Europese regels op het gebied van financieel toezicht. Doel van deze regels (MiFIDII) is het verder harmoniseren van regels voor beleggingsondernemingen en handelsplatformen Uit het voorstel blijkt nog onvoldoende wat de wijzigingen betekenen voor bedrijven. Ook moeten de regeldrukgevolgen beter in kaar moeten worden gebracht. Dat schrijft ATR in een advies aan de minister van Financiën.
Context
Het wetsvoorstel brengt diverse wijzigingen mee voor beleggingsondernemingen en handelsplatformen, waaronder nieuwe rapportageverplichtingen aan zowel de nationale toezichthouder als de Europese toezichthouder ESMA. Ook worden eisen gesteld aan de kwaliteit van marktdata en aan mechanismen om marktvolatiliteit te beperken.
Effect bedrijven onduidelijk
Volgens het college is niet volledig uitgewerkt wat de nieuwe rapportageverplichtingen aan zowel de nationale toezichthouder als aan de Europese effectenautoriteit (ESMA) gaat betekenen voor bedrijven. Ook ontbreekt een onderbouwing dat het wetsvoorstel geen gevolgen heeft voor het midden- en kleinbedrijf.
Regeldruk onvoldoende in beeld
Daarnaast merkt ATR op dat de berekening van nalevingskosten onvolledig is. ATR adviseert om de regeldrukgevolgen zoveel mogelijk te kwantificeren en inzicht te geven in de effecten van toekomstige Europese uitvoeringsnormen. Op dit punt moet het voorstel worden aangevuld.
Wijziging van de Wet op het financieel toezicht in verband met de implementatie van Richtlijn (EU) 2024/790 van het Europees Parlement en de Raad van 28 februari 2024 tot wijziging van Richtlijn 2014/65/EU betreffende markten voor financiële instrumenten (Implementatiewet herziening richtlijn markten voor financiële instrumenten 2014)