Het kabinet implementeert Europese regels op het gebied van publieke kapitaalmarkten. Doel van deze regels is om de publieke kapitaalmarkten in de Unie aantrekkelijker te maken en de toegang tot kapitaal voor kleine en middelgrote bedrijven te vergemakkelijken. De verhoging van de drempel voor de prospectusverplichting leidt naar verwachting tot een vermindering van de regeldruk. Deze moet nog in beeld worden gebracht. Dat schrijft ATR in een advies aan de minister van Financiën.
Inhoud van het voorstel
Het wetsvoorstel introduceert een geharmoniseerd kader voor het beleggingsonderzoek dat wordt gefinancierd door uitgevende instellingen. Dit onderzoek moet voldoen aan een EU-gedragscode met voorschriften over transparantie, kwaliteitsstandaarden en etikettering.
Verder bepaalt de implementatiewet dat minimaal 10% van de aandelen van een instelling onder het publiek verspreid moet zijn. Dat was 25%. Dit moet voldoende liquiditeit waarborgen en de toegang tot de kapitaalmarkt vergemakkelijken. De meldingsdrempel voor transacties van leidinggevenden wordt geharmoniseerd op 20.000 euro per kalenderjaar. Dit zorgt voor een lastenverlichting ten opzichte van de oude drempel van 5.000 euro.
Vermindering regeldruk niet in beeld
Het voorstel verhoogt verder vrijstellingsgrens voor de prospectusplicht naar 12 miljoen euro. Nederland maakt geen gebruik van de optie om deze grens te verlagen naar 5 miljoen euro. Dit leidt tot lastenverlichting en EU-harmonisatie. De omvang van de lastenverlichting is niet in beeld gebracht.
Formele titel van het voorstel luidt Wijziging van de Wet op het financieel toezicht ter implementatie van Richtlijn (EU) 2024/2811 tot wijziging van Richtlijn 2014/65/EU met als doel de publieke kapitaalmarkten in de Unie aantrekkelijker te maken voor ondernemingen en de toegang tot kapitaal voor kleine en middelgrote ondernemingen te vergemakkelijken (Implementatiewet richtlijn noteringen).