Bedrijven die grondwater onttrekken moeten informatie verstrekken aan de overheid. Bij deze verplichting moeten ondernemers soms dubbel rapporten aan de overheid: bijvoorbeeld bij het waterschap en bij de provincie. Dat zorgt voor onnodige regeldruk die voorkomen kan worden. Een betere samenwerking tussen de overheden is daarvoor belangrijk. Dat schrijft ATR in een advies aan de ministers van Infrastructuur en Waterstaat (IenW) en Volkshuisvesting en Ruimtelijke Ordening (VRO).
Inhoud
Bedrijven in de glastuinbouw moeten informatie aan de overheid verstrekken. Bijvoorbeeld als zij grondwater gebruiken voor beregening van gewassen. Daarbij ontstaat soms onnodige regeldruk. Na onderzoek van ATR blijkt dat een overzicht van de informatie over grondwateractiviteiten in Nederland ontbreekt. Systemen en registraties van de overheid bij dit onderwerp zijn niet goed op elkaar afgestemd. Ook blijkt dat onduidelijkheden in de praktijk zorgen voor onnodige regeldruk.
Overzicht van gegevensuitvraag
ATR adviseert een integraal overzicht te maken van de informatie die de overheid nodig heeft voor de beoordeling van grondwateractiviteiten. Op basis van dit overzicht is het mogelijk om onnodige uitvraag te schrappen. Bijvoorbeeld als gegevens niet nodig blijken te zijn voor de beoordeling door de overheid. Ook zal het overzicht duidelijk maken welke informatie bij welke overheid aanwezig is. Daarmee is het mogelijk dubbele gegevensuitvraag door overheden te voorkomen.
Verbetering van registraties en samenwerking
Bedrijven moeten informatie over grondwateronttrekking aanleveren via een digitaal formulier of overheidsloket. Daarna verwerkt de overheid deze informatie in een eigen (zaak)systeem en in de Basisregistratie ondergrond. ATR concludeert dat deze systemen en registraties nog niet goed op elkaar aansluiten. Hierdoor vraagt de overheid soms opnieuw of extra gegevens op bij bedrijven. ATR adviseert om de systemen, registraties en aanvraagmodules voor bedrijven beter op elkaar te laten aansluiten. Dit vergt ook dat de verantwoordelijke ministeries, provincies, waterschappen, gemeenten en de omgevingsdiensten beter samenwerken.
Duidelijkheid om onnodige gegevensuitvraag te voorkomen
Overheden weten niet altijd welke gegevens zij met elkaar mogen delen. Daardoor komt het voor dat bijvoorbeeld een provincie opnieuw gegevens bij een bedrijf opvraagt die al bij het waterschap bekend zijn. ATR adviseert daarom duidelijk te maken welke gegevens overheden met elkaar mogen delen. Ook is de informatie over toestemming van de overheid bij grondwateractiviteiten soms onbegrijpelijk. De informatie helpt ondernemers dan niet bij de vraag of zij bijvoorbeeld een vergunning moeten aanvragen. ATR adviseert daarom de informatie begrijpelijker en behulpzamer te maken voor bedrijven.
Advies over regeldruk door onnodige gegevensuitvraag bij grondwateractiviteiten.