Het kabinet wil de premieheffing vereenvoudigen wanneer werkgevers een Ziektewet- of zwangerschapsuitkering via de loonstrook uitbetalen. Dat kan leiden tot minder administratieve lasten voor werkgevers. De toelichting maakt echter onvoldoende duidelijk hoe dit voorstel zich verhoudt tot eerdere wijzigingen in het IKV-traject en welke voordelen het totale pakket nog heeft. Dat schrijft ATR in een advies aan de minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid.
Vereenvoudiging
Bij ziekte of zwangerschapsverlof, betaalt de werkgever doorgaans een uitkering aan werknemers uit. Het UWV vergoedt de uitkering dan aan werkgever. Hiervoor moet de werkgever een premieberekening maken. Nu nog gelden binnen één dienstbetrekking soms verschillende premiepercentages voor loon en uitkering. Werkgevers moeten daardoor binnen één loonstrook meerdere premieberekeningen maken. Het wetsvoorstel regelt dat voortaan één premiepercentage geldt binnen dezelfde dienstbetrekking. Volgens de toelichting leidt dit tot een structurele lastenverlichting van ruim € 4 miljoen per jaar.
Totale traject onvoldoende in beeld
Het voorstel maakt deel uit van een breder traject rond de inkomstenverhouding (IKV) in de loonaangifte, dat sinds 2021 meerdere keren is aangepast. De toelichting maakt onvoldoende expliciet welke voordelen van het oorspronkelijke IKV-stelsel na deze opeenvolgende vereenvoudigingen nog overblijven en waarom deze opwegen tegen de gemaakte implementatiekosten. Ook is niet volledig inzichtelijk gemaakt hoe de regeldrukeffecten zijn afgebakend ten opzichte van andere IKV-wijzigingen. Daardoor wordt niet goed duidelijk of lasten of baten verschuiven tussen voorstellen.
Minder belastende alternatieven
De alternatievenafweging is beperkt uitgewerkt. ATR adviseert om explicieter te onderbouwen waarom voor deze vorm van harmonisatie is gekozen en hoe samenloopsituaties in de praktijk worden opgelost.
De formele titel van het voorstel luidt: Wet vereenvoudiging premieheffing werkgeversbetalingen.