Het conceptbesluit dat onderdelen van de Wet toezeggingen Wtp en andere pensioenonderwerpen nader uitwerkt, is in de kern voldoende onderbouwd. De toelichting motiveert de noodzaak van de voorgestelde regels en de werkbaarheid voor pensioenuitvoerders voldoende. De regeldrukgevolgen zijn nog niet voldoende in kaart gebracht. Dat schrijft ATR in een advies aan de minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid (SZW).
Nadere uitwerking
Het besluit bevat nadere regels voor de uitvoering van de Wet toezeggingen Wtp en andere pensioenonderwerpen. Het werkt toezeggingen uit die tijdens de parlementaire behandeling van de Wet toekomst pensioenen zijn gedaan. De regels hebben onder meer betrekking op de vrijwillige voortzetting van het nabestaandenpensioen en de toepassing van gelijke aanpassingen met spreiden binnen de flexibele premieregeling.
Met het besluit worden pensioenuitvoerders verplicht deelnemers en gewezen deelnemers op verschillende momenten te informeren over hun keuzemogelijkheden en de gevolgen daarvan. Daarnaast worden regels gesteld voor de wijze waarop financiële mee- en tegenvallers bij pensioenuitkeringen kunnen worden gespreid en hoe pensioenuitvoerders hierover moeten communiceren.
Nut en werkbaarheid voldoende onderbouwd
De toelichting maakt voldoende aannemelijk waarom nadere uitvoeringsregels nodig zijn. Het voorstel werkt grotendeels keuzes uit die al op wetsniveau zijn gemaakt en draagt bij aan een betere informatievoorziening aan deelnemers over hun pensioen en de beschikbare keuzemogelijkheden.
Ook biedt de toelichting voldoende inzicht in de werkbaarheid van het voorstel. De aanvullende informatieverplichtingen sluiten grotendeels aan bij bestaande communicatieprocessen van pensioenuitvoerders en laten ruimte voor een passende invulling van de informatievoorziening.
Regeldruk beter in beeld brengen
De toelichting beschrijft de gevolgen van het besluit voor de regeldruk, maar brengt deze nog niet volledig overeenkomstig de Rijksbrede methodiek voor regeldrukkosten in kaart. Zo ontbreekt een volledige kwantificering van de incidentele en structurele regeldrukgevolgen en een nadere onderbouwing van de verwachte regeldrukvermindering op langere termijn.
De formele titel van het voorstel luidt: Besluit tot wijziging van het Besluit uitvoering Pensioenwet en Wet verplichte beroepspensioenregeling (Besluit toezeggingen Wtp en andere pensioenonderwerpen).