De regering wil short stay verhuur beperken tot 30 dagen. Het heeft hiermee als doel onwenselijke situaties zonder huur(prijs)bescherming tegen te gaan en de huur(prijs)bescherming voor huurders, waaronder studenten en arbeidsmigranten te verbeteren en te verduidelijken. De toelichting bij het voorstel maakt inzichtelijk dat een grens van 30 nachten kan bijdragen aan meer rechtszekerheid, een eenvoudiger toepassing van de regeling en een betere handhaafbaarheid. Echter zijn de gevolgen voor de flexibiliteit en het woningaanbod nog niet voldoende in beeld. Dat schrijft ATR in een advies aan de minister voor Volkshuisvesting en Ruimtelijke Ordening (VRO).
Gevolgen flexibiliteit en woningaanbod
Het voorstel maakt onvoldoende inzichtelijk welke gevolgen de begrenzing van short stay verblijf tot 30 dagen heeft voor de flexibiliteit van tijdelijke huisvesting. Hoewel wordt verwezen naar alternatieve (en voorgenomen) contractvormen voor tijdelijke contracten is niet duidelijk of deze vormen van huurcontracten in de praktijk een gelijkwaardig en passend alternatief vormen voor de huidige toepassingen van short stay voor zowel huurders als verhuurders. Ook wordt geen inzicht gegeven in de mogelijke gevolgen voor de beschikbaarheid van tijdelijke woonruimte. Zo is niet duidelijk in hoeverre de maatregel gevolgen heeft voor professionele aanbieders van short stay en voor het aanbod van tijdelijke huisvesting voor bijvoorbeeld studenten. Daarmee is onduidelijk of de maatregel niet (onbedoeld) leidt tot een afname van het beschikbare (tijdelijke) woningaanbod, mede in het licht van de stapeling van eerdere maatregelen acht het college een nadere onderbouwing van deze effecten aangewezen.
Ontbreken overgangsrecht
De MvT maakt onvoldoende duidelijk welke gevolgen de voorgestelde wetswijziging heeft voor al bestaande short stay-contracten en huisvestingsconstructies. Een overgangsregeling of gefaseerde invoering kan de werkbaarheid ten goede komen, doordat betrokken partijen meer tijd krijgen hun contracten en bedrijfsvoering aan de nieuwe wettelijke situatie aan te passen. Aangezien de voorgestelde maatregel ingrijpende gevolgen kan hebben voor bestaande short stay-contracten en lopende exploitatiemodellen, ligt het in de rede dit aspect expliciet te motiveren.
Werkbaarheid arbeidsmigranten
Het voorstel introduceert een doelgroepcontract voor werknemers op het eigen terrein van werkgevers. Daarnaast wordt er een wijziging van het Besluit specifieke groepen tijdelijke huurovereenkomst voorbereid waarmee onder voorwaarden een tijdelijk contract aan arbeidsmigranten kan worden aangeboden Dit betekent dat verschillende mogelijkheden ontstaan voor het tijdelijk huisvesten van arbeidsmigranten. Het naast elkaar bestaan van meerdere regimes voor arbeidsmigranten kan bijdragen aan maatwerk, maar kan ook leiden tot extra complexiteit voor partijen, zeker gezien de kwetsbare doelgroep.
Tot slot ontbreekt er een regeldrukanalyse.
De formele titel van het voorstel luidt: Wetsvoorstel passende huurcontracten