De overheid wil subsidie geven voor activiteiten die bijdragen aan het verlichten of voorkomen van belastende werkzaamheden. Het doel is om werknemers in sectoren met zware, belastende beroepen te helpen gezond hun pensioen te halen. De toelichting op de subsidieregeling is op hoofdlijnen goed onderbouwd. Uit de toelichting blijkt nog onvoldoende wat de toegevoegde waarde van de gevraagde mkb-verklaring is. Op dit punt kan de onderbouwing beter. Dat schrijft ATR aan de minister van Sociale zaken en Werkgelegenheid.
Context
Mensen die jarenlang belastend werk doen, lukt het vaak niet om gezond hun pensioen te halen. Belastend werk kan verschillende vormen hebben. Denk aan zwaar tillen, werken met gevaarlijke stoffen, hoge werkdruk of onregelmatige werktijden. In oktober 2024 sloten sociale partners en de overheid daarom het akkoord Gezond naar het pensioen. In dat kader wil de overheid een nieuwe subsidieregeling instellen.
Aanvraagprocedure en mkb-verklaring
De voorliggende subsidieregeling verstrekt subsidie met als doel om werknemers gezond hun pensioen te laten halen. De subsidieregeling benoemt de (acht) activiteiten waarvoor subsidie kan worden gevraagd. De subsidiebedragen zijn per activiteit begrensd. Het eerste aanvraagtijdvak opent in februari 2027. In het eerste tijdvak kunnen alleen samenwerkingsverbanden in branches en sectoren een aanvraag indienen. Pas in latere openstellingen kunnen individuele bedrijven rechtstreeks een aanvraag indienen. De toelichting bevat de aanvullende verplichting voor bedrijven om een mkb-verklaring aan te leveren, als zij gebruik willen maken van ondersteunende maatregelen gericht op het mkb. De noodzaak voor het opvragen van een mkb-verklaring ontbreekt. Indien dit niet voldoende onderbouwd kan worden, zou de mkb-verklaring geen onderdeel moeten uitmaken van het voorliggende voorstel.
Regeldruk
Bij de aanvraag voor een subsidie gelden verschillende verplichtingen die tot administratieve lasten leiden. De regeldrukgevolgen zijn conform de Rijksbrede methodiek in beeld gebracht. De totale regeldrukkosten voor het eerste aanvraagtijdvak bedragen volgens de berekening €584.300. Voor dit tijdvak is het subsidieplafond €40 miljoen, dus zijn de administratieve lasten 1,5% van het subsidieplafond.
De formele titel van het voorstel is: Regeling van de Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid tot het verstrekken van subsidies voor duurzame inzetbaarheid bij belastende werkzaamheden (Subsidieregeling duurzaam aanpakken belastende werkzaamheden).