De Europese Innovatieverordening creëert een Europees kader voor de aanbesteding van onderzoek en innovatie. Het gaat onder meer over pre-commerciële aanbesteding. Daarnaast komt er een Europees competentiecentrum, dat de waarde van intellectuele eigendomsrechten van start-ups en scale-ups op vrijwillige basis kan bepalen. Tot slot krijgen oplossingen die in de EU geproduceerd zijn de voorkeur bij inkoop door publieke diensten.

Maak regeldruk inzichtelijk
Het college adviseert om de eerste twee maatregelen uit het voorstel onderdeel te maken van de Aanbestedingsverordening. Het BNC-fiche benoemt de verwachting van de Commissie dat de regeldruk door het voorstel zal afnemen. Uit de globale beschrijving blijkt dit nog niet voldoende concreet. Daarom adviseert ATR om de regeldrukeffecten van de voorgestelde maatregelen in beeld te brengen op Europees niveau en deze vervolgens te vertalen naar de Nederlandse situatie.
Een BNC-fiche geeft het standpunt van de Nederlandse regering ten aanzien van een nieuw Europees voorstel weer, waarmee de Nederlandse regering de onderhandelingen op Europees niveau ingaat. De BNC-fiches dienen ook om de Eerste en Tweede Kamer te informeren over nieuwe wetsvoorstellen van de Europese Commissie. Adviescollege toetsing regeldruk (ATR) beoordeelt BNC-fiches op de verwachte regeldruk. Centraal in deze advisering staat of de regeldrukgevolgen en werkbaarheid van Commissievoorstellen (richtlijnen en verordeningen) voor de specifiek Nederlandse situatie goed in beeld zijn gebracht.