De taken van ATR zijn vastgelegd in de Instellingswet ATR die per 1 januari 2026 in werking is getreden.
Volgens deze wet adviseert ATR over de regeldrukeffecten van:
- voorgenomen nationale regelgeving (wetten, AMvB’s en ministeriële regelingen);
- voorstellen voor EU-wetgeving waarvan een zgn. BNC-fiche wordt gemaakt vanwege het belang van die wetgeving voor Nederland (waarbij ATR ;
- initiatiefwetsvoorstellen en amendementen (op verzoek van de Tweede of Eerste Kamer);
- ontwerpen van beleidsregels van uitvoerende en toezichthoudende organisaties;
ATR adviseert hierover aan de regering en aan beide Kamers der Staten-Generaal. Daarbij geldt dat regeldrukeffecten bestaan uit regeldrukkosten en uit ervaren regeldruk (werkbaarheid).
ATR kan de regering ook adviseren over regeldrukeffecten van bestaande regelgeving en van bestaande beleidsregels die zijn opgesteld door uitvoeringsorganisaties of toezichthouders. ATR baseert zich hierbij op signalen die het via zijn Meldpunt ontvangt van maatschappelijke belangenorganisaties. Ook zonder signaal kan ATR over die beleidsregels adviseren, mits dat gebeurt in samenspraak met de betreffende organisaties.
Verder kan ATR een rol vervullen bij evaluaties van wet- en regelgeving en van beleidsregels. Die rol bestaat eruit dat het college de regering kan adviseren over de juistheid en volledigheid van de bij een evaluatie gemaakte inschatting van regeldrukeffecten. Ten slotte kan ATR ook gemeenten, provincies, waterschappen en de drie Caribische openbare lichamen (Bonaire, Sint Eustatius, Saba) adviseren over de regeldrukeffecten van hun regelgeving.
Het wetsvoorstel legt onder meer vast op grond van welke stukken ATR adviseert (art. 8). Bij nationale wet- en regelgeving gaat het dan om uitgewerkte concepten die zijn voorzien van een paragraaf waarin de regeldrukeffecten in beeld zijn gebracht. Bij advisering over EU-voorstellen voor wetgeving krijgt ATR de beschikking over het betreffende EU-voorstel en over de beoordeling daarvan door de regering (bij voorkeur in de vorm van het concept-BNC-fiche).
De procedures die ATR bij de advisering hanteert, zijn vastgelegd in de Regeling procedures ATR.”
Onderstaande link is van de Regeling:
https://wetten.overheid.nl/BWBR0051637/2026-01-01/